朱平安含笑望向田新忠，进一步解释道：“我刚刚提到的盈利额，还仅仅是逍遥商行一家的数据。试想一下，如果把全天下的盐商盈利都统计起来，那将会是一个多么惊人的数字啊！假如朝廷对这些盐商征收百分之五十的税率，您不妨猜一猜，一年下来能为国库带来多少税收？”</p>

他又继续阐述自己的理念，“再说我们提议直接降低农税，并非完全免除，这样既能切实减轻农民负担，又能通过激活市场经济，带动整体经济活力提升，从而使得朝廷的整体税收，至少比以往翻一番。这才是真正意义上的国富民强之道。”</p>

“陛下，您的见解深邃且具有前瞻性，臣心悦诚服，认为此提议确实值得我们一试。”田新忠在静默的殿堂中，字斟句酌地发表了他的看法，那声音虽沉稳却掷地有声，“只是，在实施这一举措之前，我们必须有一个详尽周密、滴水不漏的章程作为指引，甚至，或许需要对现有的制度进行一次深度的革新，也就是所谓的变法！”</p>

“变法！”这个词汇犹如惊雷般在群臣之间炸响，瞬时让整个朝堂陷入了片刻的寂静。荀彧，此刻也不禁面色凝重起来，他深知历史长河中无数君王曾试图通过变法图强，然而真正能成功者，却如凤毛麟角，其艰难程度可见一斑。</p>

朱平安听罢，微微一笑，摇摇头，仿佛是在拂去众人过于沉重的忧虑，“说变法似乎显得有些夸大其词了，实际上，我们只需在现有法律体系的基础上，增设一部商业法规，并以此为依托，不断进行完善和调整即可。”他的语气坚定而从容，显然对此已有深入考量。</p>

他继续阐述道：“再者，我大秦如今的商业发展尚未达到繁荣的程度，因此，我们在推动此事的过程中，切不可急功近利，应步步为营，徐徐图之。荀彧，此事便交由你来负责督促落实。”</p>

荀彧闻听此言，眼眸闪烁着决心与忠诚的光芒，朗声道：“诺！”这一个字，既是对皇命的遵从，也是对未来挑战的无畏担当。</p>

朱平安的目光再次将视线投向满座的众人，语调沉稳有力：“我决定在开设一家全新的金融机构——银行！”</p>

“银行？”这个陌生的词语犹如一颗石子投入平静湖面，在众人心中激起了层层涟漪。他们面面相觑，显然对这个概念一无所知，脸上写满了疑惑和好奇。</p>

见此情景，朱平安嘴角勾起一抹淡然笑意，进一步阐述道：“其实，所谓的银行，通俗来说就是钱庄。百姓们可以把闲散的资金存入我们钱庄，作为回报，我们会支付给他们相应的利息。”</p>

此时，诸葛亮仿佛拨云见日般豁然开朗，他的眼神中闪烁出明亮的光芒：“原来如此，这么说来，这岂不是相当于我们向百姓借钱？”</p>

然而，朱平安并未直接回应，而是轻轻摇了摇头，笑容中透露出深思熟虑后的决断：“不完全如此，我们的最终目标，并非仅仅是借贷，更重要的是通过运作实现盈利。”</p>