“我以为大明应该建立一套根本法，用来约束藩属国。”</p>

朱元璋疑惑道：“什么是根本法？和现在的大明律有什么不一样的地方吗？”</p>

众人也都好奇的看向他。</p>try{ggauto();} catch(ex){}

只有朱雄英一副了然的模样，显然他早就知道了。</p>

陈景恪就将前世‘宪法’的概念，给他们讲了一下，然后说道：</p>

“大明律太过繁琐，且是根据大明的实际情况来制定的。”</p>

“我们不可能要求所有的封国，都采用大明律，这是不现实的。”</p>

“根本法就是将大明律的主干提取出来，制定一部能适用大部分情况的基本法。”</p>

有些藩属国国主有自己的想法，有些是国情不同。</p>

总之，一旦大分封开始，每个诸侯国都会发展出自己的一套法律。</p>

“这部根本法要在所有藩属国一体通行。”</p>

“藩属国在制定本国律法的时候，不得与根本法相冲突，否则视为无效或者干脆视为谋逆。”</p>

朱元璋已经彻底将方才的事情放下，听到这里，不禁说道：</p>

“好，这个根本法的提议很好，就是要让这些人明白，谁才是天下之主。”</p>

“咱能让他们当诸侯，也能收回。”</p>

朱雄英接过话茬，提高声音说道：</p>

“很多勋贵根本就不知道何为国主，他们去了封国必然会耽于享乐，视国民如奴隶。”</p>

“有了根本法，就可以确保他们不会做的太过分。”</p>

“为了确保根本法的执行情况，大明要在各藩属国建立天使馆。”</p>

“由大明朝廷派遣使者常驻天使馆……”</p>

“使者不干涉藩属国内政，旨在监督根本法的执行情况，以及方便和大明进行沟通。”</p>

“同样，大明也要建立一个使馆区，各藩属国派遣使者常驻其间。”</p>

“以便于大明及时沟通各藩属国。”</p>

关于使馆制度，这是很久以前陈景恪就和他提过的建议。</p>

那时他刚刚掌管鸿胪寺，制定了外交规则，其中就有使馆制度。</p>

只是当时条件不成熟，这个想法就被搁置了。</p>

现在要进行大分封了，正好拿出来使用。</p>

“总之，大明要从政治、经济、外交、军事等方面，对藩属国进行控制。”</p>

听完自家大孙子的话，老朱高兴的合不拢嘴，连很久都不用的乖孙都拿出来了：</p>

“好好好，乖孙说的好啊。”</p>

“他们的一切都是大明给的，就要全方位的控制他们。”</p>

朱标也默默点头，政治方面有礼法，经济方面有宝钞，外交和军事方面有宗藩规则。</p>

从四大块对藩属国进行控制，确实非常完善了。</p>

陈景恪补充说道：“现在诸侯国数量较少，大明管理起来较为方便。”</p>

“以后数量变多，管理就会非常不方便。”</p>

“而且诸侯国内部难免也会有矛盾，如果全部都有大明来帮忙调解，必然会有人不满意。”</p>

“长此以往，怕他们会对大明生出怨愤之心。”</p>

“甚至会引起其他国家对大明的不满。”</p>

“我以为，可以定期召开诸侯国大会，各诸侯国派代表齐聚一堂，协商各种问题。”</p>

“有矛盾的，也可以在会议上提出，并由各国集体做出决议。”</p>

“这样事情解决了，他们就算不满也怪不了大明。”</p>

朱元璋眉头一皱，说道：“如此一来，他们岂不是可以通过会议摆脱大明的控制。”</p>

朱雄英忍不住说道：“那么多藩属国，怎么可能一条心。”</p>

朱元璋依然不乐意的道：“以防万一，景恪不是经常说吗，在设计制度的时候，要尽可能的避免留下漏洞。”</p>

陈景恪笑道：“陛下所言甚是，所以大明作为宗主国，拥有一项特权。”</p>

“一票否决权。”</p>

朱元璋不解的道：“一票否决权？何意？”</p>

陈景恪说道：“就是字面意思，会议上做出的任何决议，大明都可以一票否决。”</p>

朱标眼睛一亮，忍不住说道：“这个一票否决权，妙啊。”</p>

“如此，就可以确保没有人能利用大会，做出损害大明利益的决策。”</p>

朱元璋眉头皱起说道：“你先等等，大明若想推动某些决议呢？”</p>

陈景恪说道：“走正常程序，在大会上提出决议，所有诸侯国投票表决。”</p>

“超过一定数量的人同意，决议才能通过。”</p>

朱元璋不悦的道：“为何要如此麻烦？如果他们不同意，咱说的话还不管用了是吧？”</p>

陈景恪耐心的解释道：“陛下，这么做有三个原因。”</p>

“其一是安诸侯的心。”</p>

“让他们知道，大明不会利用宗主国的身份，随意损害他们的利益。”</p>

“其二，就是防止大明不了解诸侯国情况，制定出有损诸侯国利益的决定。”</p>

“我知道您肯定不喜欢听这话，但诸侯国也是人。”</p>

“如果大明不考虑他们的感受，早晚有一天会众叛亲离。”</p>

朱元璋嘴巴张了张，终究没有说出反对的话。</p>

陈景恪悬着的心放了下来，这些年老朱也大有长进啊，知道如何取舍了。</p>

换成以前，他是肯定不会同意的。</p>

“第三，就是方便大明甩锅。”</p>

“方才已经说过，什么决议都让大明来做，锅也是大明来背的。”</p>

“现在大明只有否决权，决定权是全体诸侯国共同拥有的。”</p>

“就算某些诸侯国利益受损，那也怪不得大明。”</p>

“他们总不能怨恨大明，为何不动用一票否决权来保护他们吧？”</p>

马娘娘笑道：“哈哈……谁要是真这么不识大体，被灭了也是应该。”</p>

众人也都纷纷点头，确实是这么个道理。</p>

诸侯国大会采用的是少数服从多数原则，一项决议能不能通过，看的是投票。</p>

大明不可能为了少数人，去得罪多数人。</p>

至少不能轻易动用一票否决权去保护少数。</p>

所以，不论最终决议是什么，大明都是不粘锅。</p>

陈景恪继续说道：“至于陛下担心的，大明提的决议被否决了怎么办。”</p>

“我只能说，作为宗主国，提出的决议无法通过。”</p>

“要么就是这项决议太不靠谱，不靠谱到诸侯国宁愿得罪大明，也不愿意同意。”</p>

“要么是大明日落西山，已经无法维持宗主国的体面了。”</p>

“这种情况下，就算大明有强行通过决议的权力，又有何用？”</p>

朱元璋也不禁颔首，确实是这个理。</p>

宗主国占尽了天时地利人和，提出的决议只要不是特别扯淡，都能通过。</p>

他的担忧，其实完全没必要。</p>

保留一票否决权，诸侯国安心了，大明也可以保证自己的利益。</p>

是目前最完美的解决方案了。</p>

――</p>

朱元璋他们在宫里开会，宫外一众勋贵代表也齐聚一堂，对某些事情进行协商。</p>

只是现场的氛围有些剑拔弩张，不像是好好开会的样子。</p>

江夏侯周德兴怒视汤和，道：“信国公，方才你是何意？”</p>

“就你忠于陛下是吗？我们都是乱臣贼子？”</p></div>