赵含章掌权之后，并不是每天都早朝的，一般是每三天一次，特殊时候会另外召集大臣进宫议事，这时候，皇帝也都需在场。

其余时刻，小皇帝只需跟在赵含章身边在殿里听政，批改公文。

但，不论是哪一种，他都要在辰正前到达。

天冷之前，小皇帝在去大殿上班前得先诵读课文，以应付下午太傅的检查，然后才去听政；天冷之后，课业少了一点，但……真的好难起床啊，尤其是现在天亮的还比较晚。

小皇帝穿着厚重的衣服，戴着重重的冠冕，冒着寒风走到大殿之后，禁卫军进来禀道：“陛下，大将军来了。”

小皇帝竖起耳朵一听，果然听到外面给赵含章行礼的声音，于是起身站好，内侍看了看时间，便叮咚的敲了一下殿侧的小钟。

外面的百官就安静下来，有人宣告皇帝到了，外面立刻安静下来，小皇帝这才挺直腰板的走出去。

除了赵含章外，百官皆跪下行礼。

小皇帝让百官起身，又冲赵含章微微低头行礼，这才在龙椅上坐下，开始今天吉祥物的扮演工作。

才一坐定，赵含章便宣布了几条政令，“修改女户制，从建兴元年始，女子亦有继承之权，可为户主。”

百官早已有心理准备，此时都没反对。

赵含章继续道：“鼓励婚姻生育，公告全国，凡女子十五岁，男子十七岁以上者，皆可婚配，女子二十八岁前，男子三十岁前未曾婚配的，罚两倍丁税。”

又道：“各地县衙有抚育子民之责，所以，公告各地郡县，命他们为未曾婚配的男女牵线搭桥，鼓励生育，凡生育子女，不论男女，一胎一斗粮，奖励砖石一千；二胎，二斗粮，砖石三千；而生育子女达三人的，免妇征，奖五斗粮，五千砖石；生育子女五人以上者，奖励八万砖，免三年劳役。”

除了参与讨论过的汲渊等人，大臣们都是浑身一震，然后兴奋的应下，“大将军英明！”

此公告一出，不信他们不结婚生孩子！

还有呢，赵含章命各地县衙开官医，凡是生育的妇人都可以从官医中延请稳婆和大夫，生育免费。

“现在是正月，春风即来，命各地郡县做好准备，将种子、农具和牲畜及时发放到百姓手中，县令做好劝课农桑之责，命司农下乡辅助百姓，”赵含章道：“凡流民，只要肯入户，皆分田地，免当年的丁税和捐赋。”

百官恭敬的应下。

可以说，这两年的政策就是，鼓励农业，鼓励结婚，鼓励生育。

为此，赵含章将御史台的御史都派出去了，为的就是巡视天下，以保证朝廷给的东西能够顺利的到达百姓手中。

兵部，以及各地驻军都要抽调一部分兵力来剿匪，把躲在山里的土匪流民全都找出来，该种地种地，该服刑服刑。

哦，对，现在赵含章特别喜欢对犯人劳动改造，除了被判死刑的坐监等候复核外，其余的全都被拉去修城墙，修路，修水渠，给百姓们修房子等等……