足足一个时辰的时间,众人才看完萧鸿编撰的三省六部制度,不少人都看向站在队伍前列的李斯。
秦始皇见众人都合上了书,道:“既然诸位爱卿都看完了武安君提出的三省六部制计划书,那么你们对此有何意见?”
“陛下”冯去疾最先出列,躬身行礼,道:“微臣认为武安君所编撰的三省六部制确实强于我大秦现如今施行的三公九卿制。但是按照武安君所编撰的三省六部制来看,六部官员将会增加不少,这方面的人才该如何选拔?”
目前大秦朝堂上这群官员都是当年秦国的班底,几乎可以说都是秦人,而且现在很多时候官员的选拔靠的推举,因此朝堂上也更容易结党。
可以说目前朝堂上的人就分成了四派,李斯一派、蒙毅一派、冯去疾一派,而还有一派则是中立派,他们大部分都是没有实权的儒生大夫。
“陛下”王绾出列,道:“冯相的担忧是一方面,臣的顾虑则是尚书省。按照武安君编撰的三省六部制来看,尚书省权力非常大,而尚书省其下的吏部更是掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务。因此臣担忧一旦开始运行三省六部制,该如何管理和限制吏部”
“陛下”蒙毅也躬身出列,道:“三省六部制中的门下省和中书省权力也十分巨大,他们可以同掌机要,共议国政,还可以审查诏令,签署章奏,同时拥有封驳之权,微臣担心门下省和中书省最后会独霸朝纲,蒙蔽陛下”
“陛下”萧鸿看到李斯都准备出列说话,急忙出列,道:“冯相他们的担忧,微臣都明白,但是臣早已经有了对策”
“哦,武安君既然都想好对策了,快速速道来”秦始皇来了兴趣,看着萧鸿,他想看看萧鸿到底能不能舌战群儒。
“陛下,冯相担忧无人可选,这是当局者迷,陛下,当今朝堂之上还有不少郎,他们都是待选之官,只需要把他们补充进六部即可。而王大人的说担忧的尚书省权力过大或者说尚书省其下的吏部权力过大,这都是王大人还没有理解三省六部制。”
“三省六部制中还有门下省和中书省两省,他们的存在就是为了限制和监管尚书省的权力,而尚书省其下所设的六部,只是为了分明各方权力。至于吏部掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动的权力,更是在皇权的限制下。”
萧鸿翻开计划书,道:“陛下请看,吏部虽然可以对文官进行任免、考课、升降、勋封、调动。但是这一切的命令都必须得到尚书令和门下令或中书令的调令,外加陛下的圣旨才能做到。因此王大人的担忧可以说是杞人忧天”
“而蒙大夫的担忧,更是无稽之谈了”萧鸿躬身行礼,道:“陛下,臣所编撰的三省六部制中将蒙大人的御史职责保留,而且还增强了蒙大人的权力,使其可以独立与三省之外,只听命于陛下。而三省之间的权力互相交错,互相牵制,他们任何一方都不会坐视另一方独霸朝纲的”
李斯听到这里突然出列,道:“敢问武安君,如你所说三省之间互相牵制,那么是否会因为如此而耽误了朝廷的政令呢?本相在问武安君,如果一项政令由中书令发出,而尚书令为了牵制中书令,从中使坏又该如何?”
“中书省、门下省、尚书省这三省之间的权力虽然相互交错,但是管理事务却没有交错。而且中书省、门下省所发出的诏令是由陛下同意过得,尚书省如何敢阳奉阴违?而且还有御史台在一旁监察,三省更不敢轻易从中作梗了。”